发改规则〔2010〕628号

各省、自治区、直辖市生长刷新委、工业和信息化主管部分、通讯治理局、监察厅、财务厅、住房城乡建设厅(建委、建设交通委)、交通厅、水利厅、商务主管部分、法制办、各铁路局、民航各地区治理局:

严酷落实招标投标违法行为纪录通告制度是工程建设领域突出问题专项治理事情的一项主要使命。《招标投标违法行为纪录通告暂行步伐》(发改规则〔2008〕1531号，以下简称《暂行步伐》)自2009年1月1日公布实验以来，各地认真贯彻落实，推进招标投标市场诚信建设取得起劲效果。可是，总体希望尚不平衡，一些地方至今尚未建设通告平台，一些地方虽建设了通告平台却没有凭证划定实时举行通告，影响了违法行为纪录通告制度实验效果。为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理事情的意见》(中办发〔2009〕27号)、中央治理工程建设领域突出问题事情向导小组《工程建设领域突出问题专项治理事情实验计划》(中治工发〔2009〕2号)和《规范工程建设项目决议行为和招标投标运动指导意见》(中治工发〔2009〕3号)安排和要求，切实验展招标投标违法行为纪录通告制度的失约惩戒作用，增进招标投标市场信用系统建设，现将有关事项通知如下:

一、抓紧建设违法行为纪录通告平台。2010年5月尾前，各省级有关行政主管部分要凭证《暂行步伐》要求，在本部分网站上建设招标投标违法行为纪录通告平台，并做好通告平台维护和治理事情;已经建设的，进一步规范和完善通告平台，逐步实现互联互通、互认共用;条件成熟的建设统一的违法行为纪录通告平台。要增强对市、县级招标投标违法行为纪录通告平台建设的指导和催促，争取今年年底前，建设起国务院有关部分，以及省、市、县四级通告平台。团结开展工程建设领域突出问题专项治理事情，将招标投标违法行为纪录通告平台制度落实与工程建设领域项目信息果真和诚信系统建设相团结，增进信息共享。

二、依法通告违法行为纪录。各省级有关行政主管部分要以落实中央工程建设领域突出问题专项治理事情安排为契机，加大监视检查事情力度，凭证划定的职责分工，严肃查处招标投标违法违规行为。关于依法应当通告的违法行为，应实时在通告平台上通告。严酷凭证《暂行步伐》划定的程序和要求宣布通告，确保通告准确和客观。各省级有关行政主管部分通告的招标投标违法行为行政处置惩罚决议，须按要求实时抄报响应国务院行政主管部分。国务院有关行政主管部分将选取一批典范案件举行通告，并增强对本系统违法行为纪录通告事情的指导，建设系统通告纪录信息转达制度。

三、加大招标投标失约惩戒力度。各地可以团结外地现实，进一步健全失约惩戒制度，将通告的招标投标违法行为纪录作为招标署理机构资格认定、依法必需招标项目投标人资格审查、招标署理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家审核等运动的主要依据。

各地要凭证中央工程建设领域突出问题专项治理事情统一安排，接纳有用步伐，周全落实招标投标违法行为纪录通告制度。2010年上半年，国家生长刷新委、监察部将会同国务院有关部分对各地贯彻落真相形举行监视检查，重点检查通告平台建设和运行情形。对没有建设通告平台，或者不凭证划定实时通告违法行为纪录的地方，要举行转达。

国家生长刷新委

工业和信息化部

监 察 部

财 政 部

住房城乡建设部

交 通 运 输 部

铁 道 部

水 利 部

商 务 部

国务院法制办

二○一○年三月二十九日